贵宾会·(vip)官方网站

根据贵宾会官网食品集团党委巡察工作统一部署，2024年3月13日至2024年6月12日，集团党委第二巡察组对北京三元种业科技有限公司党委（以下简称三元种业党委）开展了巡察“回头看”,2024年8月1日，巡察组向三元种业党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作组织情况

1.加强组织领导，压实主体责任。三元种业党委高度重视，严格落实主体责任，照单全收，诚恳接受，及时召开党委会，学习传达巡察相关工作要求，成立整改工作领导小组和领导小组办公室，以最坚决的态度、最快速的行动、最有效的举措抓好整改落实。

2.周密安排部署，抓实任务分解。召开领导班子专题民主生活会，对照问题严肃开展批评和自我批评。统筹各有关部室、单位形成合力，精心制定整改方案，细化制定整改措施307项，明确责任领导、责任部室、完成时限，形成上下联动、齐抓共管的整改工作格局。

3.坚持标本兼治，注重整改成效。持续调度跟踪巡察整改任务落实情况，及时协调解决整改中的重点、难点问题，确保各项整改工作严格按规定时间节点推进。注重标本兼治，把整改过程转化为建章立制的过程，共完善基层党组织建设、企业管理、生产经营等各类制度57项，其中新建11项、修订46项。注重举一反三，认真对照反馈问题进行自查梳理，确保改彻底、改到位。

二、整改落实情况

截至目前，反馈的四个方面15类36个问题，已完成整改28个，基本完成整改8个。

（一）贯彻落实党中央决策部署以及市委、集团党委工作要求有差距

1.“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入”问题的整改情况。

一是针对习近平总书记关于种业安全重要讲话精神、《北京培育建设国际消费中心城市实施方案（2021—2025年）》等内容开展党委理论学习中心组集中学习。

二是举办“第一议题”学习制度宣贯培训，相关单位及时修订《“第一议题”学习制度》，做到规范执行。

2.“推动企业治理体系和治理能力现代化有差距”问题的整改情况。

一是对党组织会议事规则、“三重一大”决策制度、重大事项请示报告工作办法、党委会前置研究制度进行宣贯培训，进一步强化对基层落实制度的指导。

二是结合实际修订三元种业《审批权限管理办法》《总经理办公会议事规则》《董事会议事规则》《品牌管理办法》，调整制定项目投资权限，保障工作规范有序开展。

三是规范养殖管理。修订《贵宾会官网畜牧奶牛养殖岗位标准化操作规程（SOP）汇编》，加强对牛群的定期统计核查，不定期到各牧场抽查盘点，确保对生物资产监管到位。

3.“聚焦主责主业发力不足，推动企业高质量发展有差距”问题的整改情况。

一是组织召开三元种业战略规划研讨会、“减亏止损、全面预算”专题会，明确企业发展思路以及“止血减损、拓展市场、节本降费、强化管理、统筹规划、严肃考核”六大中心工作。

二是制定完成《三元种业机关改革方案》，获集团批准；完成黑河农牧股权转让、肉牛养殖业务退出工作；科学做好在京牧场改造提升整体规划，将外埠租赁牧场作为承接北京牧场转移牛群的重要基地，已进牛生产。

三是对内部科技资源进行全面调研摸排，严格自立课题立项，及时跟踪成果应用进展。修订三元种业《科技工作管理办法》《自立课题管理办法》《知识产权保护管理办法》、制定《产学研合作管理办法》，规范科技工作管理。

4.“落实防范化解重大风险有差距”问题的整改情况。

一是建立债务风险预警，按月对融资、授信情况进行统计；对子公司资产负债率分类管控，将指标纳入绩效考核。完成南牧兴股权无偿划转至三元种业，实质降低资产负债率。

二是对公司销售回款及应收账款管理制度进行宣贯培训，加大对应收款项源头管理和日常工作管控。

三是修订《三元种业工程项目管理办法》，充分开展项目实施的前期论证、调研和政策研判，确保实施可行性。

四是加强采购招标管理，办公用品已使用电商平台进行采购，制定完成公车维修保养、食堂食材采购比选方案；按程序做好淘汰牛公开竞价，实现对淘汰牛工作的全面监管。

五是进行内控制度修订完善，制定《三元种业企业法治建设考核评价指标体系（2024年版）》，修订《三元种业合同管理办法》，明确合同订立、审批、签署、存档流程要求。

六是修订《中育种猪兽药管理办法》，明确兽药非常规采购、自主采购及急采的范围和权限；制定《关于出具畜禽疫病检测报告的规定》，明确出具检测报告的时间、责任部室、人员。

5.“贯彻落实国企深化改革部署不力”问题的整改情况。

一是进行总部机构改革，方案已获集团批准，正在推进开展。加快收购东疆牧业小股东所持股权，完成黑河农牧股权退出工作，理顺对承德中育畜产、北京奶牛中心的管理模式。

二是召开三元种业党委会学习《集团关于全面深化劳动用工及收入分配改革的实施方案》，指导二级企业修订《任期制和契约化管理工作方案》《薪酬管理办法》《绩效考核管理办法》。

（二）落实全面从严治党责任不到位，遏止群众身边不正之风和腐败问题力度不够

6.“党委落实全面从严治党主体责任不到位”问题的整改情况。

一是召开三元种业党委会学习《三元种业抓党建工作“三个责任清单”》，召开三元种业纪委（扩大）会学习《集团深入开展“以案为鉴、以案促改”警示教育的实施意见》，提升责任意识。

二是召开三元种业2024年警示教育大会，对巡察、日常监督检查等工作中发现的问题和典型案例进行通报，做到点人点事，以案为鉴，以案促改。梳理往年任职廉政谈话记录，对不符合要求的谈话进行补谈。

三是加强《三元种业党委理论学习中心组学习管理办法》的落实，规范做好学习记录。指导所属企业修订《意识形态工作责任制实施意见》，强化制度约束。

7.“纪委落实全面从严治党监督责任不到位”问题的整改情况。

一是召开三元种业大监督工作部署会以及推进会，以大监督体系为依托，对下属企业公车管理、公务招待、差旅、会议、培训、津补贴等费用的列支情况开展监督检查并完成问题整改。

二是围绕企业生产经营关键领域、重点环节以及“三重一大”事项等，特别是下属企业淘汰牛销售、集中采购、疫病防控落实情况以及科研经费使用开展有效监督。

8.“企业经营管理存在薄弱环节”问题的整改情况。

一是修订《三元种业公务用车管理办法》，全面使用机管局公务用车管理平台派车，杜绝派车用车信息不全、审批程序不完整情况发生。

二是聘请中介机构对财务管理进行战略梳理及经营分析体系构建，研究财务核算体系。举办财务人员培训，持续做好会计人员继续教育，提高工作技能。强化财务基础工作，做到会计与出纳岗位分离。

三是召开三元种业安全问题整改分析会，对外埠重点企业进行安全督导检查，开展安全隐患大排查大整治自查。相关企业加强安全生产责任制培训，进行消防演练，对场区内应急照灯、灭火器、电动车充电等设备设施进行全面检查。

四是相关企业修订《固定资产管理办法》，组织集中学习，严格将符合范围的设备全部纳入企业固定资产管理。

五是成立三元种业环保工作领导小组，开展在京牧场环保专项检查，完成巡察反馈、环保督察问题整改。

（三）基层党组织和党员队伍建设组织力欠缺问题依然存在

9.“落实基层党建工作责任制不到位，基层党组织规范化建设还存在差距”问题的整改情况。

一是举办党务工作者培训，针对换届选举、党员发展、党费收缴使用管理等工作进行系统讲解。

二是2024年度三元种业所属各级到届党组织均严格按照“四报”程序开展换届工作；委员人数设置不规范的党总支已完成委员补选工作。

三是相关党支部召开党员大会对因笔误导致公示时间不一致情况进行说明，对填写不规范表格进行重新填写并打印留存，杜绝不规范现象发生。

四是召开三元种业党委会学习党费收缴使用管理相关政策，严格落实党费收缴、使用和管理各项规定，提高党费工作规范化水平。

10.“发挥领导班子整体功能有欠缺”问题的整改情况。

修订《三元种业企业领导人员管理办法》，补充完善领导干部交流、考核以及兼职管理相关条款。相关党总支组织学习《党总支会议事规则》，并严格贯彻落实。

11.“党管干部原则落实不到位，选人用人程序不规范”问题的整改情况。

一是召开三元种业党委会集体学习习近平总书记关于干部队伍建设的重要论述。举办三元种业《企业领导人员管理办法》《企业领导人员选拔任用工作流程》宣贯培训，指导二级企业修订干部选拔任用制度，规范选人用人工作。

二是落实《三元种业“青年人才库”人才储备方案》，选拔储备青年人才，为青年人才提供更多学习培训机会。结合企业实际制定教育培训计划，2024年组织开展党的二十届三中全会精神学习、合规管理、数字经济、安全管理等多项培训。

13.“对工会工作领导作用发挥不充分，工会会费收缴使用管理不合规”问题的整改情况。

组织工会干部参加集团系统工会干部网络专题培训班，举办服务职工实施细则、工会经费学习培训。严格执行《基层工会经费收支管理办法》，规范会费缴纳和经费使用。

14.“落实巡察整改主体责任不到位”问题的整改情况。

一是开展各级企业“党建入章”工作梳理自查，规范党建内容的表述，按照股权层级对二级企业章程文本审核把关，在登记机关完成登记变更，报三元种业备案。

二是仔细梳理现有闲置资产，采取有效措施，实现闲置资产盘活。同时，完善租赁管理流程，通过台账式管理，及时掌握租赁合同标的、期限、租金以及后期执行情况。

15.“其他监督检查反馈问题整改也存推动不力问题”问题的整改情况。

及时完成所属企业监事的变更。根据集团文件精神，三元种业已不再设立董事会。

三、下一步全面推进整改计划

三元种业党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实压紧压实政治责任，以巡察整改的实效推动全面从严治党向纵深发展，聚焦主责主业，多措并举，推动企业转型发展。

（一）增强政治自觉，压紧压实责任。始终把党的政治建设摆在首位，履行好全面从严治党主体责任，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把学习成果转化为工作动力和成效，体现到企业改革发展的实际效果上。

（二）健全长效机制，深化整改落实。坚持“当下改”与“长久立”相结合，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，综合运用监督执纪“四种形态”，严肃追责问责。持续推进整改，对已整改完的问题适时开展“回头看”，巩固成效；对还未整改到位的问题紧盯不放、加大力度，确保问题整改不留死角、全部到位。

（三）深化成果运用，推动企业发展。深入贯彻落实市委、市国资委党委以及集团党委的决策部署，自觉把巡察“回头看”整改融入日常工作、融入改革发展、融入全面从严治党、融入干部队伍建设，使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，以扎实的整改成效回馈集团党委和广大群众的重托和期望。

 

 

中共北京三元种业科技有限公司委员会

               2025年4月15日